功績制是一種由國家行政機關通過考試和考核的方法達到量才任職、優升劣汰的人事行政制度，開始於中國夏代，後英國維多利亞時代引進西方，是現代文官制度的基本特征之一。它有利於克服恩賜制和政黨分贓制的弊端，但也有著自身的局限性。
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