间者数年比不登，又有水旱疾疫之灾，朕甚忧之。
愚而不明，未达其咎。
意者朕之政有所失、而行有过与？
乃天道有不顺、地利或不得、人事多失和、鬼神废不享与？
何以致此？
将百官之奉养或费、无用之事或多与？
何其民食之寡乏也？
夫度田非益寡，而计民未加益，以口量地，其于古犹有余，而食之甚不足者，其咎安在？
无乃百姓之从事于末、以害农者蕃、为酒醪以靡谷者多、六畜之食焉者众与？
细大之义，吾未能得其中。
其与丞相、列侯、吏二千石、博土议之，有可以佐百姓者，率意远思，无有所隐。
译文
近来连续几年作物欠收，又有水灾旱灾和疾病成灾，我非常担忧啊。我愚而不明，不知道导致（这些）问题的原因。我想，我的政策有过失因而执政有过错吗？是天道有不顺、地利或许没有得到、人事大都失去了和睦、鬼神被遗弃没有祭祀吗？为什么会这样呢？养官的俸禄是不是太多了，没用的事是不是做得太多了？为什么民众的粮食会匮乏呢？
计算（一下）田地没有更少，统计民众人口没有增加，按照人口来算田地，那比古人还有多余啊，但吃的东西非常不足的，它的根源在哪里呢？难道是百姓从事商业损害农业的地方很多，还是做酒浪费的谷子很多，禽畜吃掉的粮食很多吗？大大小小的道理，我没能明白它的主要原因，要与丞相、列侯、吏二千石、博士们讨论这个问题，有可以帮助百姓的办法，用心大胆地广开思路，不要有所隐瞒！
注释
间：近、近来。比：连续，频繁。登：作物的成熟和收获。咎：灾祸、祸根，也可引申为过失。这句是说，不明白它的祸根所在。
度：量，计算，此处为丈量土地。末：古有士、农、工、商的顺序，商排最末尾。有轻视商的意思。蕃：繁多。醪：酒。靡：浪费。六畜：即马、牛、羊、鸡、犬、豕。义：道理，意义。二千石：汉代内自九卿郎将，外至郡守，俸禄为二千石。，即月俸百二十斛，这里是以禄俸为职务的代称。 博士：秦及汉初立博士，掌管古今史事待问及书籍典守。到汉武帝时，设五经博士，置弟子员，此后博士专讲经学传授，与文帝、景帝时的博士制度有区别。率意：竭尽心意。
赏析
这篇文章全文共分四段：首段说明忧虑民生的日益困苦。二段从朝廷行正和官吏方面设想民困的原因。三段从民情习俗方面设想民困的原因。末段令丞相、列侯、吏二千石、博士等仔细讨论，不可以隐讳。通篇辞、意委婉，官式文书而如话家常，流露在字裏行间的爱民之心，特别感人。汉文帝刘恒是封建社会中一位比较能体贴民间疾苦的皇帝。
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车驾至临溜自劳军，群臣大会。
帝谓弇曰：“昔韩信破历下以开基，今将军攻祝阿以发迹，此皆齐之西界，功足相方。
而韩信袭击已降，将军独拔勍敌，其功乃难于信也。
又田横烹郦生，及田横降，高帝诏卫尉，不听为仇。
张步前亦杀伏隆，若步来归命，吾当诏大司徒释其怨。
又事尤相类也。
将军前在南阳，建此大策，常以为落落难合，有志者事竟成也。“
维正德四年秋月三日，有吏目云自京来者，不知其名氏，携一子一仆，将之任，过龙场，投宿土苗家。
予从篱落间望见之，阴雨昏黑，欲就问讯北来事，不果。
明早，遣人觇之，已行矣。
薄午，有人自蜈蚣坡来，云：“一老人死坡下，傍两人哭之哀。“
予曰：“此必吏目死矣。
伤哉！”
薄暮，复有人来，云：“坡下死者二人，傍一人坐哭。“
询其状，则其子又死矣。
明日，复有人来，云：“见坡下积尸三焉。“
则其仆又死矣。
呜呼伤哉！
念其暴骨无主，将二童子持畚、锸往瘗之，二童子有难色然。
予曰：“嘻！
吾与尔犹彼也！”
二童闵然涕下，请往。
就其傍山麓为三坎，埋之。
又以只鸡、饭三盂，嗟吁涕洟而告之，曰：
呜呼伤哉！
繄何人？
繄何人？
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呜呼伤哉！
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呜呼伤哉！
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又酌而祝曰：“凡去就出处何常，惟义之归。
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又酌而祝曰：“使大夫恒无变其初，无务富其家而饥其师，无甘受佞人而外敬正士，无昧于谄言，惟先生是听，以能有成功，保天子之宠命。“
又祝曰：“使先生无图利于大夫而私便其身。“
先生起拜祝辞曰：“敢不敬蚤夜以求从祝规。“
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遂各为歌诗六韵，遣愈为之序云。