又稱“善後大借款”。袁世凱為消滅南方革命勢力所訂的外債合同。1913年袁以辦理“善後”為名,派人同五國銀行團非法簽訂。借款總額為二千五百萬英鎊,四十七年償清,本息共計六千七百餘萬英鎊。以鹽稅、海關稅等作抵押,規定鹽稅征收由外國人協管,從此鹽稅被外人控制。
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