特色小鎮“非鎮非區”,不是行政區劃單元上的一個鎮,也不是產業園區的一個區,而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,聚焦信息經濟、環保、健康、旅遊、時尚、金融、高端裝備等七大新興產業,融合產業、文化、旅遊、社區功能的創新創業發展平台。特色小鎮也不是“加”,它不是簡單的機械相加,“產業園+風景區+博物館或學校”式的“大拼盤”,也不是特色小鎮。從特征內涵上看,特色小鎮具備四個特征:產業上“特而強”、功能上“有機合”、形態上“小而美”、機制上“新而活”。
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