百科释义
行使国家公权力的公法体系之行政称为“公行政”，在私法体系内也有行政，称为“私行政”。私行政是相对于公共行政（public administration）而言的。私行政与公共行政都是属于行政(administration）的范畴。行政法上的行政是指公行政，即国家行政机关的行政以及国家行政机关以外的社会公权力组织实施的公行政。而所谓的公共行政，是指那些不以营利（不以追求利润最大化）为目的，旨在有效地增进与公平地分配社会公共利益而进行的组织、管理与调控活动。公共行政与私行政区分的关键在于是否基于“公共利益” 和是否具有“营利性”。例如，私法人的行政（尤其在私法的法人组织内）等，行政若存在于私法体系，...
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