管理职能是管理系统所具有的职责和功能。最早把管理职能上升为普遍规律的是法国管理学家法约尔。他在1916年所写的 《一般管理与工业管理》一书中,提出管理就是实行计划、组织、指挥、控制和协调,并作了下述分析: 计划就是探索未来,制定行动计划,必须具有统一性、持续性、灵活性、精确性的特征,组织就是建立企业的物质组织和社会组织,使其同企业的目标、资源和需要相适合; 指挥就是使每个人都履行其所负的职责,做出最好的贡献,从而使整个社会组织发挥出应有的作用; 协调就是统一和调和企业各部门以及各个职工的活动,使所有工作都能和谐地进行; 控制就是核实计划落实情况,以便发现缺点、采取措施、加以纠正,以使实际活动与...
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