"苏州国发"可能是指的苏州国家发展和改革委员会。这是中国在地方设立的负责经济和社会发展规划、经济运行监测和协调、市场系统改革和经济法律法规草拟等工作的政府机构。同义词可能没有，因为这是一个特指的机构名字。近义词可以是其他地方的国家发展和改革委员会，如"北京国发"，"上海国发"。反义词没有，因为这是一个具体的机构名称，没有对应的反义词。
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